【国名】文莱达鲁萨兰国(Negara Brunei Darussalam)。
【面积】 5765平方公里。
【人口】 40.6万(2009年)。其中马来人占66.4%,华人占11%,其他种族占4%。马来语为国语,通用英语,华语使用较广泛。伊斯兰教为国教,其他还有佛教、基督教、道教等。
【首都】 斯里巴加湾市(Bandar Seri Begawan),位于文莱-穆阿拉区,面积15.8平方公里,人口约6万。原称文莱市,从十七世纪起即成为文莱首都,1970年10月4日改为现名。
【国家元首】苏丹· 哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚·穆伊扎丁·瓦达乌拉(Sultan Haji HASSANAL BOLKIAH Mu'izzaddin Waddaulah),1967年10月5日继位。
【重要节日】 文莱独立日:1月1日。国庆日:2月23日。现任文莱苏丹哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚的生日:7月15日。文莱为伊斯兰教国家,开斋节是其最盛大的节日,每年日期根据伊斯兰教历均有变化。
【简况】 位于加里曼丹岛西北部,北濒南中国海,东南西三面与马来西亚的沙捞越州接壤,并被沙捞越州的林梦分隔为不相连的东西两部分。海岸线长约162公里,有33个岛屿,沿海为平原,内地多山地。属热带雨林气候,终年炎热多雨。年均气温28°C。
古称渤泥。14世纪中叶伊斯兰教传入,建立苏丹国。16世纪初国力处于最强盛时期。16世纪中期起,葡萄牙、西班牙、荷兰、英国等相继入侵。1888年沦为英国保护国。1941年被日本占领。1946年英国恢复对文莱控制。1971年与英国签约,获得除外交和国防事务外的内部自治。1984年1月1日完全独立。
【政治】苏丹在独立时宣告文莱永远是一个享有主权、民主和独立的马来伊斯兰君主制国家。独立以来,苏丹政府大力推行“马来化、伊斯兰化和君主制”政策,巩固王室统治,重点扶持马来族等土著人的经济,在进行现代化建设的同时严格维护伊斯兰教义。文国内政局稳定,但近年来社会治安问题有所增多。
【宪法】 1959年9月29日颁布第一部宪法。1971年和1984年曾进行重大修改。宪法规定,苏丹为国家元首和宗教领袖,拥有全部最高行政权力和颁布法律的权力。设宗教委员会、继承与册封委员会、枢密院、立法院和内阁部长会议协助苏丹理政。2004年9月,立法院第一届会议审议并通过宪法修正案,内容涉及司法、宗教、民俗等多个方面,共13项内容,包括赋予苏丹无须经立法院同意而自行颁布紧急法令等法令的权利;制定选举法令,让人民参选从政;将立法院扩大到45人,由委任议员30人和民选议员15人组成;伊斯兰教仍为国教,但人民有宗教信仰自由;仍以马来语作为官方语言,英语可作为法庭办案语言等。
【议会】 原立法院由33人组成,其中16人由民选产生。1962年曾举行选举。1970年取消选举,议员改由苏丹任命。1984年2月,苏丹宣布终止立法会,立法以苏丹圣训方式颁布。2004年7月,苏丹宣布重开立法会。9月,立法会恢复运作,议长卡马鲁丁(Dr.KEMALUDIN)和21名议员(包括当然议员6人、高官议员5人和委任议员10人)均由苏丹直接任命。2005年9月,苏丹解散立法会,重新任命卡马鲁丁为议长,并任命30名新议员。 2011年2月,苏丹任命伊萨为立法会新任议长,6月任命新一届立法会议员。
【政府】 本届政府于1988年12月1日由文莱苏丹宣布组成,1989年1月进行改组。2005年5月,苏丹再次改组内阁,新增首相府高级部长、能源部长、第二财政部长、第二外交部长四个职位,将国家大祭司、总检察长两职位由副部级升至正部级,并首次宣布所有内阁部长以及副部长的任期均为5年。2008年8月和2010年5月,苏丹对内阁略作调整。
现内阁成员:首相、国防部长和财政部长由苏丹兼任,首相府高级部长阿尔穆塔迪·比拉王储(Crown Prince Haji Al-MUHTADEE BILLAH),外交与贸易部长穆罕默德·博尔基亚亲王(Prince MOHAMED BOLKIAH),教育部长阿旺· 阿布·巴卡尔(Pehin Dato Haji Awang ABU BAKAR),卫生部长阿旺·阿德南(Pehin Dato Seri Awang Haji ADANAN),发展部长苏约伊(Pehin Dato Seri Haji SUYOI),交通部长阿旺·阿卜杜尔(Pehin Dato Seri Awang Haji ABDULLAH),工业和初级资源部长叶海亚(Pehin Dato Awang Haji YAHYA),首相府第二财长阿卜杜拉·拉赫曼(Pehin Dato Haji ABD RAHMAN),外交与贸易第二部长林玉成(Pehin Dato Seri LIM JOCK SENG),首相府能源部长穆罕默德·亚斯敏(Pehin Dato Seri Paduka Haji MOHAMMAD YASMIN ),宗教事务部长穆罕默德(Pengiran Dato Seri Setia Dr. Haji MOHAMMAD),内政部长阿旺·巴达鲁丁(Pehin Dato Paduka Seri Haji Awang BADARUDDIN),文化、青年和体育部长哈扎伊尔(Pehin Dato Paduka Haji HAZAIR),首席大法官阿旺·基拉维(Datu Seri Paduka Awang Haji Kifrawi),国家大祭司乌斯塔兹·阿旺·阿卜杜尔·阿齐兹(Pehin Dato Seri Setia Haji Ustaz Awang ABDUL AZIZ)。
【行政区划】分区、乡和村三级。全国划分为4个区:文莱-穆阿拉(Brunei-Muara)、马来奕(Belait)、都东(Tutong)、淡布隆(Temburong)。区长和乡长由政府任命,村长由村民民主选举产生。
【司法体制】文莱司法体系以英国习惯法为基础。一般刑事案件在推事庭或中级法院审理,较严重的案件由高级法院审理。最高法院由上诉法院和高级法院组成。最高法院首席大法官穆罕默德·赛义德(MOHAMMAD SAIED)。文莱民事案件最终可上诉至英国枢密院。此外还设有伊斯兰教法院审理穆斯林的宗教案件。宗教法院首席法官为佩欣·达图·阿卜杜勒·哈密德(Pehin Dato ABDUL HAMID)。总检察长基弗拉维。
【政党】 1985年5月30日,苏丹宣布允许政党注册,随后出现了文莱国家民主党和文莱国家团结党。1988年文政府将国家民主党取缔,现仅存文莱国家团结党。另有国民觉醒党和国民进步党两个小党。
文莱国家团结党(Brunei United National Party):1986年2月从国家民主党脱离而成,自称是多元民族政党,支持君主制,主张建立一个民主的马来伊斯兰君主国,要求恢复议会选举。现任党主席穆罕默德·哈塔(Awang Haji MOHD HATTA)。该党党员总数不到100人,自成立以来很少活动,影响不大。该党忠于苏丹王室统治,配合政府推行的政策,在必要的时候作为民间力量出来支持政府。
【重要人物】 苏丹·哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚:苏丹、国家元首、首相兼国防部长、财政部长。1946年7月15日生于斯里巴加湾市。幼年在国内受宫廷教育,1959年就读于吉隆坡维多利亚学院(中学)。1961年被封为王储。1966年在英国皇家圣赫斯特陆军学院受训,获上尉军衔。1967年10月5日在其父退位后继任第29世苏丹,翌年8月1日加冕。1984年独立时任国家元首兼首相、财政部长和内政部长。1986年10月改兼任首相和国防部长。1997年2月杰弗里亲王辞职后重新兼任财政部长。苏丹还担任武装部队总司令,并掌握立法大权。
阿尔穆塔迪·比拉王储:系苏丹与苏丹后长子。1974年2月17日出生于斯里巴加湾市。曾在文莱大学和英国牛津大学学习伊斯兰教、文莱历史、政治、经济、文化和外交课程,后到文莱政府部门和企业广泛学习,以了解文莱国情和政府部门运作,培养治国能力。1998年8月被封为王储。2004年3月被封为皇家武装部队四星上将。2004年7月与王室宗亲之女萨拉完婚。2005年5月被任命为文莱皇家警察部队副总督察,同年5月内阁改组时被任命为首相府高级部长。
穆罕默德·博尔基亚亲王:外交与贸易部长。1947年8月27日生于斯里巴加湾市,系苏丹大弟。1960年赴吉隆坡维多利亚学院学习,1964年返文莱,就读于赛福鼎学院。1965至1967年在英国皇家圣赫斯特陆军学院受训。1971年在伦敦加入爱尔兰卫队,后到英国国防部工作。1984年担任外交部长至今。现兼任文莱皇室继承与册封委员会和国家经济发展理事会主席。
【经济】文莱是东南亚主要产油国和世界主要液化天然气生产国。石油和天然气的生产和出口是国民经济的支柱,约占国内生产总值的67%和出口总收入的96%。近年来侧重油气产品深度开发和港口扩建等基础设施建设,积极吸引外资,促进经济向多元化方向发展。经过多年努力,文莱非油气产业占GDP的比重逐渐上升,特别是建筑业发展较快,成为仅次于油气工业的重要产业。服装业亦有较大发展,已成为继油气业之后的第二大出口收入来源。文莱经济发展中存在的主要问题是国内市场狭小、基础设施薄弱以及技术和人才短缺等。
1997年发生的亚洲金融危机对文莱经济造成冲击,文货币贬值,一些主要的国有公司亏损严重,经济衰退。为振兴经济,文政府设立国家经济发展理事会,对政府所属企业和公用事业实行私有化,加强基础设施建设,增加石油产量和出口,整顿金融秩序,加大吸引外资力度,削减政府开支。目前文政府一方面增加对基础设施和信息产业等的投入,鼓励中小型企业发展和增加私人投资,另一方面加大招商引资力度,吸引国际社会支持和参与文港口、工业园区建设规划等。非油产业对GDP的贡献在增长。2008年1月,文莱政府宣布启动“文莱2035宏愿”,计划拨出95亿文元,大力发展旅游业,改善交通和通讯基础设施,实现经济持续发展,争取使国民人均收入进入世界前十名。2009年文主要经济数字如下:
国内生产总值:107亿美元。
国内生产总值增长率:-25%。
人均国内生产总值:2.63万美元。
货币名称:文莱元。
汇率:1美元≈1.46文莱元;与新加坡元实行1:1汇率挂钩。
(资料来源:文莱首相府经济计划发展局统计公报)
【资源】 文莱已探明原油储量为14亿桶,天然气储量为3900亿立方米。有11个森林保护区,面积为2277平方公里,占国土面积的39%,86%的森林保护区为原始森林。
【工业】 以石油、天然气开采和提炼为主,建筑业是新兴的第二大产业,其他还有食品加工、家具制造、陶瓷、水泥、纺织等。近年石油和天然气日产量如下:
200520062007
石油 (万桶)20.121.919.4
天然气(亿立方英尺)11.8512.512.15
(资料来源:文莱首相府经济计划发展局统计公报)
【农业】 随着20世纪70年代油气和公共服务业的发展,很多人弃农转业,传统农业受到冲击,现仅种植少量水稻、橡胶、胡椒和椰子、木瓜等热带水果,农业在国民生产总值中仅占1%左右。近年来,文莱大力扶持以养鸡业为主的家禽饲养业,鸡肉已能90%自给,鸡蛋实现完全自给。主要作物产量如下:(单位:吨)
2004200520062007
稻米620851886.2982.9
蔬菜1115810710951819792.7
水果451647933766.14372.3
(资料来源:文莱首相府经济计划发展局统计公报)
【旅游业】 旅游业是文莱近年来除油气业外大力发展的又一产业。文政府采取多项鼓励措施吸引海外游客赴文旅游,主要旅游景点有独具民族特色的水村、王室陈列馆、赛福鼎清真寺、杰鲁东公园等。2007年截至11月底,入境文莱的旅客达到17.6万人次,旅游对GDP的贡献为11%。2000年,文莱成为中国公民自费出国旅游目的地国。据文方统计,2007年上半年赴文莱旅游的中国游客超过3万人次,中国是文最大旅游客源国。
【交通运输】公路:2007年总长为3773.7公里。截至2004年4月,共有注册汽车224110辆,其中私人轿车192127辆,货车17967辆,摩托车7251辆。2007年新增注册汽车15640辆,其中私人轿车13322辆,货车333辆,摩托车1337辆。
水运:水运是重要的运输渠道。穆阿拉深水港是主要港口,此外还有斯里巴加湾市港、马来弈港等。另有诗里亚港和卢穆港等,主要供出口石油和液化天然气使用。与新加坡、马来西亚、香港、泰国、菲律宾、印尼和中国台湾有定期货运航班。2007年共有各类注册船只262艘。2007年各港口共装卸货物104.05万吨。2008年1-6月份装卸货物48.12万吨。
空运:首都斯里巴加湾市有国际机场。文莱皇家航空公司有10架客机,开辟了26条国际航线。2007年客运量118.41万人次,货运量20843.2吨;空运邮件量306.8吨。2008年1-6月份客运量61.05万人次,货运量10000.2吨;空运邮件量148.6吨。
(资料来源:文莱首相府经济计划发展局统计公报)
【财政金融】国家财政收入主要依赖石油和天然气出口。政府近年收支情况如下(单位:亿文莱元):
2005/062006/072007/08
收入84.410891.876596.4572
支出50.964152.729956.0137
盈余33.44739.14740.444
2009/2010财年财政预算为49.8亿文元(约合32.549亿美元)。
(资料来源:文莱首相府经济计划发展局统计公报)
官方外汇储备约300亿美元,无外债。全国有8家银行。
【对外贸易】主要出口原油、石油产品和液化天然气,进口机器和运输设备、工业品、食物、药品等。主要贸易对象为日本、东盟国家、韩国、澳大利亚、中国等。近几年外贸情况如下(单位:亿文莱元):
200520062007
出口额103.973121.171115.564
进口额24.8126.58531.66
差额79.16394.58683.904
(资料来源:文莱首相府经济计划发展局统计公报)
【外国资本】 截至2006年9月,文共吸引约65亿美元外国直接投资。其中英国资本居首位,其次是荷兰、日本、新西兰等。投资项目主要在石油勘探和开采、天然气液化工程及发电站等方面。近年来,文与东盟国家和香港合资兴建了几家饮料厂和服装厂。
【人民生活】 国家不征收个人所得税,实行医疗保健和各级教育免费制度。2007年,全国共有5所医院,其它医疗中心和诊所51家,1068张病床。人均寿命男75.2岁,女77.8岁。人口出生率16.2‰,死亡率3‰,自然增长率13.2‰。每100人拥有电话20.4部,互联网用户约19980个。累计手机用户397013。
(资料来源:文莱首相府经济计划发展局统计公报)
【军事】1961年5月31日建立文莱皇家军团,军队指挥权曾长期由英国人控制。1984年完全独立后,改称文莱皇家武装部队,苏丹任最高统帅兼国防部长,拥有对军队的管理和指挥权。武装部队司令哈尔比少将(Major General Pehin Dato Haji HALBI),2003年3月上任。实行志愿兵役制。
现有总兵力约7000人,其中陆军约4000人,海军700人,空军1300人。另有2300人的廓尔喀预备部队(尼泊尔雇佣军)以及3000人的皇家警察。还有一支由800名廓尔喀士兵和200名英国士兵组成的英国廓尔喀步兵营驻守石油城诗里亚。
【教育】 政府实行免费教育,并资助留学费用,但华文学校费用由私人负担。9岁以上人口识字率93.7%。2008年各类学校数目、学生及教师人数统计如下:
数目学生教师
幼儿园、小学208579024232
普通中学34438573981
职业技术校132998508
师范学校143538
大专学院1785109
大学23797406
(资料来源:文莱首相府经济计划发展局统计公报)
【新闻出版】文莱新闻社是文唯一官方新闻机构,创建于1959年。主要报纸:《婆罗州公报》,日报(英、马来文),日发行量7万份;《文莱灯塔报》,周报(马来文),每周三出版,发行4.5万份;马来西亚中文日报《美里日报》、《诗华日报》、《国际时报》和《星洲日报》设有文莱新闻版,在文发行。
文莱广播电视台创建于1957年5月,以马来语、英语、华语和尼泊尔语播音。在马来奕区还设有一个专门为英国廓尔喀部队广播的英国军队广播服务台。电视台从1975年起开设彩色电视频道,播放马来文和英文节目。
【对外关系】奉行不结盟和同各国友好的外交政策。主张国家无论大小、强弱,都应相互尊重。1984年2月24日加入联合国,重视联合国作用。1984年1月7日成为东盟第六个成员国,与东盟各国关系密切。视东盟为外交基石,主张通过东盟实现地区稳定、繁荣与团结。2006年7月至2009年7月任中国-东盟关系协调国。系亚太经济合作组织(APEC)和亚欧会议成员(ASEM),重视维护地区和平、安全与稳定,对区域性经济合作持积极态度,主张各国实行贸易、投资自由化和开展经济技术合作。认为近年来国际形势的变化对国际关系产生了深刻影响,联合国和地区组织应在维护和平、保持稳定和促进发展中发挥作用。支持联合国改革,希望通过改革加强联合国的地位和作用,提高联合国的效率和活力,认为安理会改革应多倾听中小发展中国家的声音,增加发展中国家的代表性。重视同中国、美国、日本等大国关系。积极发展同伊斯兰国家间的关系,是伊斯兰会议组织成员国。系英联邦和不结盟运动等国际组织成员国。1993年12月9日加入关贸总协定,1994年4月15日成为世界贸易组织成员国。
近年来,文积极参与地区和国际事务。2000年,成功主办了第八次亚太经济合作组织领导人非正式会议。2001年成功主办了第七次东盟领导人会议和第五次东盟与中、日、韩10+3领导人会议。2002年成功主办了第九次东盟地区论坛(ARF)外长会。
共与153个国家建立外交关系,在32个国家设有使领馆或高级专员署(英联邦国家对使馆的称谓)。
【同中国的关系】中国与文莱于1991年9月30日建交。1993年10月和12月,文、中两国先后在对方首都设立使馆,并互派常驻大使。建交以来,两国关系稳步发展。双方高层接触频繁,各领域友好交流与合作不断扩大。
当前,中文关系已进入全面发展的新时期。两国高层交往频繁,在经贸、文化、教育、旅游、军事等领域的合作成效显著,在国际和地区事务中保持良好的协调与配合。
2010年1月,戴秉国国务委员访文。3月,香港特别行政区财政司司长曾俊华访文。5月,文莱外交与贸易部长穆罕默德亲王出席上海世博会文莱国家馆日活动。广西壮族自治区副主席陈武访文。8月,中国国家体育总局局长刘鹏访文。9月,文莱首相府能源部长亚斯敏赴北京出席第五届亚太经合组织人力资源发展部长级会议和第二届中国—东盟新闻部长会议。文莱文化、青年与体育部副部长阿迪娜赴上海出席妇女与城市发展暨纪念第四次世界妇女大会十五周年论坛。10月,文莱工业与初级资源部长叶海亚访问广西南宁并出席第七届中国—东盟博览会。11月,文莱文化、青年与体育部副部长阿迪娜赴北京出席联合国儿童基金会大会。中国交通部副部长冯正霖出席在文举行的第九届中国—东盟交通部长会议。中国民政部副部长姜力出席在文举行的第三届东盟10+3社会福利发展部长会议。12月,文莱外交与贸易部第二部长林玉成对华进行工作访问。
两国经贸合作进一步拓展。2010年中文贸易额为10.3亿美元,增长142.8%。其中中方出口3.7亿美元,增长161.8%,进口6.6亿美元,增长133.3%。
两国各领域的交流与合作继续扩大。文莱大学和中国驻文莱大使馆共同举办首届“中国语言与文化周”。文莱教育部长拉赫曼访华。10月,第二届汉语水平考试在文莱举行。11月,云南省艺术团赴文演出。 2010年3月,文莱皇家航空公司重开斯里巴加湾至上海航线。
中国驻文莱大使:闵永年。馆址:Embassy of the People's Republic of China, No.1, Simpang 462, Kampung Sungai Hanching Baru, Jalan Muara, BC 2115,Negara Brunei Darussalam。电话:673-2-341034、673-2-336077(商务)。传真:673-2-2344703、673-2-335163(商务)。
文莱驻华大使:张慈祥(TEO CHEE SIONG Magdalene)。馆址:北京市朝阳区亮马桥北街1号,邮编:100600。电话:65329773,65329776,65324093。传真:65324097。
【同英国的关系】两国保持密切的政治、军事、经济、司法联系。英国帮助文莱培训高级军官,并供应武器装备。1995年1月,文、英双方签署新的司法安排协议,规定自1995年1月31日起,文上诉法庭将成为刑事案件的终审庭,但仍将允许民事案件上诉到英国枢密院。2010年1月,英国总参谋长大卫·理查兹访文。12月,文莱外交与贸易部第二部长林玉成、首相府能源部长亚斯敏访英。
【同美国的关系】文莱重视与美国的关系,1984年独立后即与美建交,并于同年2月9日派出首任驻美大使。两国关系良好,1994年开始互免签证。2010年3月,美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔访文。5月,文莱、美国举行“卡拉特”年度联合军演。7月,美国太平洋司令部副司令丹尼尔访文。
【同日本的关系】两国于1984年4月建交,双边关系密切。日本是文莱的最大经贸合作伙伴,是文莱石油和天然气的主要出口市场。2008年7月,文莱-日本自由贸易区协定正式生效。《文日经济伙伴协议》联合委员会举行第一次会议。2009年1月,文莱外交与贸易部长穆罕默德亲王访日,与日签署《避免双重征税协定》。 11月,文莱外交与贸易部长穆罕默德亲王访日。2010年5月,文工业与初级资源部部长叶海亚访日。
【同澳大利亚的关系】 1984年建交,两国关系良好。澳系文第三大贸易国。澳主要向文出口汽车、电器和建筑材料、食品、牛羊肉、加工肉食品、水果、蔬菜,文莱向澳出口石油、天然气。
【同韩国的关系】 1983年韩在文设立领事馆,1984年文独立后设使馆。韩是文第二大贸易国和油气出口国。2008年7月,文韩签署邮政合作谅解备忘录。10月,韩国知识经济部能源官员访文,寻求开展两国能源合作。11月,韩国星系产业国际合作振兴院在文举办通讯技术展览。 2010年8月,韩国公共管理与安全部部长访文。
【同俄罗斯的关系】两国于1991年建交,关系发展平稳。1998年4月两国签署航空协定,12月文在莫斯科开设使馆。2005年6月,苏丹访俄,两国元首一致表示要加强在能源、贸易、投资和军事上的合作。
【同东盟各国关系】文莱系东盟成员国,与东盟其他各国均互设大使馆或高专署,关系密切,来往甚多。与新加坡联系最为密切,两国货币等值流通。与马来西亚和印尼同文同种同宗教,经济、文化往来密切。与菲律宾和泰国保持友好往来,关系良好。与越南、老挝、柬埔寨和缅甸等东盟新成员的来往和交流逐渐增多。
2010年1月,文新年度互访机制下的第四次部长级会议在文举行。2月,马来西亚国防部长扎希德访文。3月,泰国总理阿披实访文。马来西亚外交部长阿尼法访文。新加坡三军总长郭木财访文。新加坡警察总监吴珠熙访文。文外交与贸易部无所任大使玛斯娜公主出席在马尼拉举行的不结盟运动“不同信仰间对话与合作、促进和平与发展”特别部长级会议。文文化、青年与体育部长艾哈迈德出席在菲律宾举行的第四届东盟暨10+3文化与艺术部长会议。4月,马来西亚沙巴州工业发展部长陈树杰访文。5月,新加坡空军司令黄志明和马来西亚空军司令罗扎里先后访文。7月,文外交与贸易部长默罕默德赴河内出席东盟外长会、中国—东盟外长会、东盟—中日韩外长会和东盟地区论坛。8月,马来西亚国会议长访文。9月,文莱苏丹访问马来西亚。文国防部副部长穆斯塔法访问新加坡。11月,老挝国家主席朱马里访文。12月,马来西亚总理纳吉布访文。
【同其他国家关系】 2010年2月,印度通信和信息技术部信息技术局辅秘辛格访文。文工业与初级资源部部长叶海亚访问阿曼。3月,塔吉克斯坦总统拉赫蒙访文。 4月,摩洛哥财政与经济大臣访文。8月,文王储兼首相府高级部长比拉访问科威特。塞尔维亚特使乌多维斯基访文。10月,新西兰总督访文。文莱宗教事务部长拉赫曼访问埃及。
(来源:中华人民共和国外交部网站 最近更新时间:2011年6月)